Инструкция как провести собрание собственников многоквартирного дома в 2021 году

  1. Главная
  2. Все статьи
  3. Инструкция как провести собрание собственников многоквартирного дома в 2021 году

Обсуждение важных вопросов и решение насущных проблем между собственниками квартир и управляющей компанией возможно при помощи проведения общего собрания собственников. Согласно российскому законодательству ОСС считается управляющим органом, позволяющим при помощи голосования принять необходимые решения.

Существует несколько форм проведения собрания:

  • - очная – владельцы квартир лично присутствуют на встрече и обсуждают вопросы, выставленные на голосование;
  • - очно-заочная – с применением ГИС ЖКХ после того, как собственники приняли решение об использовании системы;
  • - заочная – путем заполнения опросного листа.

Рассмотрим обновленную информацию о том, как провести общее собрание собственников многоквартирного дома в соответствии с изменениями в законодательстве на 2021 год.

Последние нововведения в проведении ОСС

Изменения в правилах проведения собрания собственников многоквартирного дома и в работе управляющих компаний обусловлены не только решениями законодательных органов, но и введением карантинного режима из-за пандемии коронавируса. Узнаем, как организовать собрание в удаленном режиме или без личного присутствия всех владельцев жилья.

Главными изменениями стали:

  1. 1. ОСС может быть проведено на портале Госуслуг, о чем сказано в Постановлении Правительства Российской Федерации №9 от 16 января 2021 года.
  2. Проведение собрания собственников и голосование по заявленным вопросам в заочной форме при помощи портала возможно благодаря тому, что:

    • - каждый владелец помещения имеет право вынести на голосование интересующие его вопросы, если в автоматическом режиме была подтверждена информация о том, что лицо имеет право собственности на квартиру в доме. Кроме того, вынесение вопросов доступно лицам, которые управляют домом, если они зарегистрированы в системе идентификации;
    • - на портале имеется возможность проинформировать всех владельцев квартир о проведении заочного собрания собственников и отправить информацию о его результатах;
    • - голосование в заочной форме и участие в обсуждении вопросов, которые выставлены на голосование, доступно любому жильцу дома, подтвердившему свое право на собственность и зарегистрировавшемуся в системе идентификации;
    • на портале может быть составлен протокол по вопросам, обсуждаемым в ходе собрания, и решениям, принятым по итогам голосования;
    • портал Госуслуг взаимодействует с ГИС ЖКХ и может использоваться для того, чтобы публиковать необходимую информацию (о датах проведения собраний, решениях, принятых в ходе обсуждения, протоколах) в системе.

  3. 2. Проведение голосования с использованием ГИС ЖКХ регулируется Федеральным законом от 21.07.2014 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в который были внесены изменения.
  4. В связи с тем, что в условиях пандемии проведение очного ОСС затруднительно, собственники имеют право провести заочное голосование при помощи ГИС ЖКХ в электронной форме. Подобное голосование основано на размещении и хранении сообщений о собрании, решений, полученных в ходе голосования, и итогов в системе. Организация собрания невозможна без администратора, которым зачастую является его инициатор. Основная функция администратора заключается в решении организационных вопросов.

    Порядок и правила проведения утверждены Жилищным кодексом РФ, а решения заочного собрания обладают абсолютной легитимностью.

    Изначально законодательство обязывало собственников провести очное собрание, чтобы принять решение об использовании ГИС для дальнейших голосований. Благодаря новым поправкам в ЖК РФ первое голосование не требует личной встречи владельцев жилья, а проводится также в режиме онлайн.

    Главная особенность проведения собрания собственников многоквартирного дома в ГИС ЖКХ заключается в том, что его инициатору присваивается статус администратора ОСС. Заранее до обсуждения (за 10 дней) администратор уведомляет собственников о его проведении, а также прикладывает необходимую информацию. В том случае, если жильцы не желают проводить заочное голосование, они могут отправить отказ в письменной форме. Для написания отказа жильцам дается 5 рабочих дней. Если 50% и более собственников написали отказ, то собрание отменяется.

  5. 3. Обновился список вопросов, которые могут быть приняты исключительно при согласии собственников помещений на собраниях.

В соответствии с Жилищным кодексом с 2021 года почти все решения, связанные с размещением коммерческих организаций в нежилых помещениях, должны быть приняты совместно с собственниками на собраниях.

В 44й статье Жилищного кодекса указано, что на собрании могут приниматься решения, связанные с реконструкцией дома, его надстройка, увеличение, возведение помещений для хозяйственного пользования и других конструкций, решения о проведении капитального ремонта имущества общего пользования, обращение к фонду капитального ремонта, проведение перепланировки помещений, которые относятся к общему имуществу. Таким образом, любые решения, связанные с переоборудованием или ремонтом общего имущества, относятся к компетенции ОСС.

С 2021 года к числу вопросов, которые должны быть согласованы с собственниками, относятся:

  • - решения о размещении конструкций для рекламы и вывесок;
  • - сдача в аренду имущества общего владения, в том числе интернет-провайдерам;
  • - внесение изменений в инженерные коммуникационные системы, включая увеличение/уменьшение мощности, установка кондиционера и многое другое.

Кроме того, намечается явная тенденция к тому, что администрации также будет требоваться согласование с владельцами помещений в многоквартирных домах для выдачи различного рода разрешений. При этом невозможно разместить вывески, сдать в аренду общедомовое имущество, изменить коммуникации без получения ¾ положительных голосов от собственников.

Инструкция по проведению ОСС

Для того, чтобы знать, как провести собрание собственников, необходимо изучить этапы его проведения.

  1. 1. Определение инициатора встречи.
  2. Им может быть как частное лицо, так и группа активистов из числа собственников. Кроме того, им может стать юридическое лицо, в том числе управляющая компания. Инициатор может предпринимать действия через представителя, написав на него доверенность и удостоверив ее у нотариуса или оформив ее с соблюдением общих требований Гражданского кодекса.

  3. 2. Подготовить необходимую документацию.
  4. Проведение ОСС невозможно без следующих документов:

    • - реестр собственников квартир в доме;
    • - сообщение с информацией о дате и времени проведения собрания;
    • - бланки для принятия решений;
    • - регистрационные листы.

  5. 3. Отправка сообщения о проведении собрания.
  6. Требуется оповестить всех собственников квартир в доме, назначить время и место проведения не позднее, чем за 10 дней до собрания. В соответствии с тем, какой метод оповещения выбрали собственники, может быть размещено бумажное объявление в подъезде или другом месте общего доступа, вручено оповещения каждому жильцу или отправлено в виде заказного письма.

  7. 4. Непосредственно проведение общего собрания в соответствии с выбранной ранее формой (очной, заочной, очно-заочной).
  8. В день, на который назначено собрание, инициативная группа встречается в оговоренном заранее месте в назначенный час с другими владельцами помещений. Голосование доступно как самостоятельно, так и через представителя, на которого назначена доверенность. В доверенности должны быть написаны данные о собственнике, чьи интересы представляются, и представителе.

    Информация о каждом из жильцов, который принимает очное участие в голосовании, заполняется в листы регистрации. Все собственники заполняют бланки решений в письменной форме и в конце ставят подпись, без которой заполненные бумаги признаются недействительными и не учитываются при подсчете результатов. Бланки выдаются или отправляются жильцам заранее, а также сообщается информация о дате, времени и месте приема бланков после заполнения.

    Чаще всего собрание открывает инициатор. Собственники выбирают председателя, секретаря и членов счетной комиссии. Голосование по назначению этих лиц проводится поднятием рук. К ним не предъявляются особые требования или ограничения, поэтому одно лицо может выполнять любую роль. Счетная комиссия может состоять из любого количества собственников. Роль секретаря заключается в заполнении протокола.

    Выбранные лица могут выполнять свою роль как в течение одного собрания, так и в течение обговоренного срока. В случае отсутствии лица на дальнейших собраниях, необходимо выбрать нового собственника на свободную должность.

    Полный порядок организации собрания регламентируется Жилищным кодексом РФ, статья 45.

    Важно помнить, что на собрании не могут решаться вопросы, которые не были заранее включены в повестку. Повестка не может изменяться в ходе встречи.

    Собрание может считаться успешно проведенным только в том случае, если в нем участвует собственники помещений, имеющие в сумме более 50% голосов.

    Каждый жилец имеет разное количество голосов. Их число определяется пропорционально тому, какую долю имеет собственник жилья: 1 квадратный метр равняется одному голосу.

  9. 5. Подсчет полученных голосов и оформление результатов.
  10. Согласно правилам, прописанным в Жилищном кодексе, решения касаемо каждого вопроса, выставленного на голосование, принимаются большинством голосов от количества голосов тех жильцов, которые принимали участие в этой встрече.

    Существуют исключения, к которым относятся:

    • - вопросы о формировании фонда капитального ремонта, о выборе лица, которое отвечает за операции с денежными средствами и открывает специальный счет, о ремонте имущества общего владения, о создании ТСЖ могут приниматься только в том случае, если получено более 50% голосов собственников;
    • - к решениям, которые могут быть приняты при получении минимум двух третей голосов, относятся вопросы реконструкции, возведении хозяйственных строений, о перепланировке общего имущества, об использовании участка земли, на котором располагается здание, о пользовании общедомовыми владениями другими лицами помимо собственников;
    • - в том случае, если в многоквартирном доме более одного подъезда, получение статуса нежилого помещения принимается большинством голосов, если в голосовании участвуют жильцы, проживающие в том же подъезде, в котором располагается признаваемое нежилым помещение.

    Обработка заполненных бланков проводится счетной комиссией, которая также считает результаты. В состав комиссии входят собственники, определенные на собрании жильцов. Необходимо, чтобы подсчеты проводились крайне внимательно в соответствии с реестром собственников, иначе результаты собрания не будут признаны.

    Заполненные оригиналы бюллетеней счетная комиссия не может уносить, поскольку они должны быть отправлены в орган госнадзора.

    Учитываются исключительно те голоса, в бланке которых выбран только один вариант ответа. В противном случае решение получает статус недействительного. Если в бланке представлено несколько вопросов, то ошибка в одном не делает весь бланк недействительным.

    По результатам собрания оформляется протокол, к которому прикладываются все бюллетени. Протокол подготавливается в течение срока, установленного собственниками помещений, но не дольше, чем через 10 дней.

  11. 6. Сообщение об итогах проведенного собрания.
  12. Финальное решение, принятое на собрании собственников, должно быть оформлено в виде протокола, к которому прикладываются заполненные в ходе встречи бланки для голосования. Лицо, инициирующее встречу, обнародует принятые решения и результаты голосования. Для этого он размещает сообщение в помещении здания, к которому имеется доступ у всех собственников, и оно определено на собрании. Уведомление должно поступить в течение десяти дней после собрания.

  13. 7. Отправка протокола встречи владельцев помещений в доме в соответствующий надзорный орган.
  14. Не позднее, чем через 10 дней после собрания, его инициатор отправляет оригиналы решений и протокол собрания в управляющую компанию. Те, в свою очередь, отправляют подлинники органу государственного жилищного надзора, действующего в субъекте Российской Федерации, на территории которого располагается здание, по вопросам которого проводилось собрание.

    Оригиналы документов должны быть отправлены не позднее пяти дней с того момента, как управляющая компания, правление ТСЖ, ЖК или ЖСК их получила. Вручение решения и протокола проходит так, чтобы имелась возможность подтвердить дату и факт передачи документов ГЖИ. Помимо этого, информация о результатах должна быть опубликована на сайте Реформа ЖК, сайте УК, ТСЖ, ЖСК и размещена в системе ГИС ЖСК.

    Копии документов признаются переданными тогда, когда их электронные версии публикуются в ГИС ЖКХ и имеют открытый доступ для собственников, или при наличии у управляющей компании или иного органа документа, который подтверждает факт передачи документации в государственный надзорный орган.

  15. 8. Организация хранения материалов, полученных по итогам собрания.

В ходе встречи собственники помещений в многоквартирном доме определяют, в каком месте или по какому адресу необходимо хранить копии протоколов собрания и решений жильцов.

Резюме

Таким образом, в статье отражена полная и актуальная информация о том, как провести общее собрание собственников многоквартирного дома в 2021 году с соблюдением требований законодательства. Рекомендуется после проведения собрания владельцев помещений выделить даты в календаре, в течение которых принятые решения должны быть выполнены, чтобы при необходимости напомнить об этом управляющей компании. Кроме того, необходимо доносить актуальную информацию до жильцов.


Автор : Георгий Симоновский (эксперт по недвижимости портала vnovostroike.ru)

Поделиться:
Комментарии 7
И
16 октября 2021
Иван
В нашем доме с нововведениями о собраниях жильцов дома почти ничего не изменилось. Мы все равно проводим общие собрания во дворе дома, но теперь проголосовать смогут даже жильцы, которые на них не присутствовали. После собрания подсчитываются голоса, принимается решение и составляет соответствующих протокол. Все удобно и понятно.
J
16 октября 2021
Jack
Наконец-то даже в такое устаревшее понятие, как собрание жильцов дома, внести изменения. Теперь это уже не бабушки на лавочке, которые решают судьбу всего дома, потому что у других жильцво работа и нет возможности помещать собрания. А так все смогут проголосовать и принять решения, и квартплата пойдет на общие нужды.
В
29 октября 2021
Василий
Из-за пандемии большинство собраний теперь проводится заочно. При этом можно все так же вынести вопросы на голосования. В целом нормально, хотя голосовать на обычном собрании было лучше. Можно было все обсудить и доказать свою правоту.
Н
26 октября 2021
Наталия
Собрания собственников дома – единственный эффективный способ решать текущие вопросы. В нашем доме такие собрания проводятся как очно, так и путем голосования на бумаге. Лучше так, чем если бы за мои деньги выполняли ненужную работу.
С
26 октября 2021
Сергей
Черт меня дернул вступить в инициативную группу нашего дома после переезда в новую квартиру. Думал что смогу решать какие-то вопросы по благоустройству территории, потому что дом только сдачи в эксплуатацию и еще доделать нужно много. А на деле времени уходит много, а ничего толком не решаем.
В
26 октября 2021
Владимир
Введение нового законодательства относительно проведения собраний привело к тому, что жильцы дома постоянно находятся в процессе голосования. То за какое-то размещения рекламы, то за размещения в доме офиса IT компании. Этот процесс мне не очень интересен и отнимает время.
Т
26 октября 2021
Тамара Петровка
Уже несколько лет являются председателем нашего дома. Но с появлением постановления 2021 года от должности пришлось отказаться. Раньше мы просто проводили собрания, на которых решали все насущные вопросы. Теперь появилась возможность заочного голосования с помощью ГИС ЖКХ в электронной форме. Настроить процедуру голосования достаточно сложно, поэтому пришлось передать дело более молодому и инициативному жильцу.

Добавить комментарий

Правила написания комментариев
Наверх